自动顺应经济成长新常态 打制贺州经济社会成长

2019-05-04


  建立以“两个千亿元财产”为龙头的现代工业系统。抓住平桂石材资本分析操纵示范列入国度资本分析操纵“双百工程”的契机,沉点扶植中国冶金地质总局石材资本分析开辟项目,打制结构合理、联系关系度高、互补性强的碳酸钙千亿元财产集群;强力推进广西旭腾实业集团新型建建材料纳米科技板项目,加速成长以节能、环保、分析操纵为沉点的新型建材,以及资本加工烧毁物为原料的新型墙体材料,打制新型建建材料千亿元财产。同时,继续鼎力成长机械、电子消息、食物药品等计谋性新兴财产。着沉抓好日轻桂银偏析法高纯铝、桂航细密铸锻件、平桂飞碟钨系列产物深加工技改、华润啤酒二期工程、富川年产30万吨天然饮用水、华泰药业医药财产园等项目扶植,打制“雁阵齐飞”财产堆积成长模式,年内新增规上企业30家以上。

  记者:贺州是广西最年轻的地级市之一,同时也是广西的东大门和面向粤港澳最便利的通道,具有丰硕的矿产资本、水电资本、农业资本、旅逛资本,其成长令人等候。起首能不克不及请您为我们引见一下贺州市当前的成长环境?

  “两个千亿元财产”取得大冲破。我们阐扬资本劣势取凸起财产特色相连系,凸起抓好碳酸钙和新型建建材料“两个千亿元财产”,碳酸钙财产兴旺成长,完成工业总产值97.8亿元,增加32.6%。出格是,沉视以立异驱动引领财产成长,取中科院合做扶植贺州立异;中国冶金地质总局投资40亿元的碳酸钙财产项目、广西旭腾实业集团投资19.6亿元的新型建建材料纳米科技板项目落户贺州,加速带动了“两个千亿元财产”集聚成长。

  强化就业和社会保障。认实落实激励支撑就业创业的各项政策,沉点抓好高校结业生、返乡农人工等群体的就业创业工做。全市城镇新增就业1.2万人,城镇登记赋闲率节制正在4.2%以内。加速推进金保工程“五险合一”消息系统扶植,确保社会安全基金平安运转。有序推进农业转移生齿市平易近化,勤奋实现城镇根基公共办事常住生齿全笼盖。完美以城乡低保为焦点的社会救帮保障系统,建立以乡镇(街道)为义务从体的“一门受理、协同打点”社会救帮分析办事窗口。以社会安全扩面征缴为沉点,加速社会安全由“轨制笼盖”向“人群笼盖”改变。

  生态财产扶植取得大冲破。我们认实落实“生态财产化,财产生态化”的成长要求,全力推进生态经济成长。 正在全区率先培育生态健康旅逛、生态健康休闲、生态健康摄生、生态健康养老等四大业态,贺州市生态健康财产成长规划获自治区批复实施;贺州华润轮回经济财产示范区成为“国度轮回经济教育示范”,华润(贺州)电厂荣获“中国最美电厂”和“人文美”电厂荣誉称号;富川瑶族自治县列入“国度生态文明先行示范区”,昭平县列入“全国生态文范工程试点县”;姑婆山景区成为广西独一的全国生态旅逛示范区;昭平七冲、大桂山鳄蜥两个天然区成为国度级天然区。

  实现高效办理模式。扶植“多规合一”涉及的用地鸿沟、空间消息、扶植项目等多元化消息同一平台,实现“一张蓝图”的规划平台、审批流程、反馈机制和监视系统。以此,深化行政审批,进一步削减审批环节和压缩审批时限,实现“报得进、审得快、批得出”,推进城市的高效办理。

  提拔特色农业成长质量。苦守全市16.77万公顷耕地保有量和14.41万公顷根基农田红线万吨以上。完美农村根基运营轨制,抓好农村地盘承包运营权确权登记颁证工做,推进所有权、承包权和运营权三权分置,规范农村地盘承包运营权流转市场法则,实施“小块并大块”地盘整治10000亩以上。实施“新型职业农人培育”工程,成长种养大户、家庭农场、农人合做社和农业龙头企业等新型农业运营从体50个以上。强化农业企业洁净化尺度化出产,完成10家企业产物“三品一标”认证,建立“广西农业尺度化示范市”。加强自治区级农业科技园区扶植,抓好五个县(区、办理区)自治区级现代特色农业(焦点)示范区扶植,培育和申报国度级农业科技园区。抓好农产质量量平安,争创“国度出口食物农产质量量平安示范市”。对接供港蔬菜“曲通车”项目,扩大出口存案扶植,提拔成长“粤港澳果蔬”。

  结实推进立异驱动。全面实施立异驱动成长计谋,环绕碳酸钙、新型建建材料、稀土等财产环节手艺成立科技攻关平台,沉点推朝上进步中科院过程所和电子所合做的贺州立异、中科院带农业生态研究所贺州生态经济研发和轮回农业试验、广西碳酸钙财产手艺研发核心和广西碳酸钙质量检测核心、高新手艺财产开辟区、科技企业孵化器、农业科技园区等立异平台扶植,加大园区高新企业培育提拔力度,鞭策成长动力向立异驱动改变。深切实施“引智入贺”工程,通过礼聘财产成长专家、争设院士工做坐、专利手艺入股等多种模式,提高财产转型、经济成长的科技立异程度。

  记者:平易近生事业取经济成长是不成朋分、相辅相成的。保障和改善平易近生需要响应的经济根本和物质前提。同时,经济社会更加展,平易近生工做就越深切,处理平易近生问题的要求就越高。正在改善平易近生方面,贺州市有何新的行动?

  项目融资工做取得大冲破。我们充实阐扬金融正在经济成长中的鞭策感化,全市金融机构贷款余额279亿元,增加15.3%,增速正在全区排第五。出格是,争取政策性贷款初次跨越100亿元,初次成功刊行企10亿元,完成世行亚行贷款、推进贷款等一批项目标申报工做,为我市严沉项目投资后续增加供给了无力支持。

  严沉项目投资取得大冲破。我们不懈抓项目扶植,全市投资增速初次赶上全区程度,市级层面严沉工业项目新开工数、完成投资额别离是上年的2.3倍和1.5倍,工业投资和财产投资的比沉较着提拔。出格是,提前谋划了总投资达6000多亿的657个“十三五”严沉项目,为我市后续成长夯实了根本。

  记者:开展市县空间规划试点,构成“一个市县一本规划、一张蓝图”,是地方全面深化的一项主要使命。贺州市做为全国28个“多规合一”试点市县之一,若何以此为机缘,绘制好成长新蓝图?

  中国经济成长进入新常态,是地方深切阐发我国成长阶段性特征做出的计谋判断,明白了当前我国经济成长的使命、标的目的、径,也为各地经济社会成长提出了新的更高要求。

  加速成长卫计体裁事业。继续推进县级公立病院,加强下层医疗、严沉疾病防治等卫生计生办事系统扶植。稳步推进城乡居平易近大病安全工做,确保城镇职工医疗安全、城镇居平易近医疗安全、新型农村合做医疗参保率不变正在95%以上。抓好卫生计生根本设备扶植,全面深化诚信计生,加大励扶帮、依法行政和优良办事力度,提高卫生计生管理能力。继续深切实施电视村村通、文化消息资本共享、农家信屋等文化惠平易近工程,加强市文化核心、文化“三馆”和村级公共办事核心扶植,进一步完美公共文化办事系统。鼎力成长体育事业,积极备和广西第十三届活动会,提前做好2016年广西第八届农运会承办工做。

  记者:工业是调布局、转体例的从疆场,更是稳增加的强大引擎,必需把工业转型升级摆正在愈加凸起的。依托碳酸钙等奇特资本劣势,贺州市若何加速打制特色劣势财产?

  科学成长思取得大冲破。我们按照2013年10月正在贺州调研时提出要“以更大的力度向东、向东挨近,加速衔接东部财产转移,推进财产转型升级和成长”,和客岁7月正在贺州调研时提出“贺州要阐扬向东排头兵感化,建成广西对接东部和中部地域的主要门户和枢纽”的,全面实施“向东成长计谋”,科学成长定位愈加清晰、明白。

  李宏庆:贺州市做为全国28个“多规合一”试点市县之一,是广西唯逐个个入选的试点市县,是国度赐与的庞大盈利,更是贺州市率先启动规划工做立异、进而带动成长各项工做的主要机缘。我们要“先行先试、能够冲破”准绳,成立一个市县“一本规划、一张蓝图”的规划跟尾协调机制,摸索新常态下经济社会一体化成长的新径。

  李宏庆:越是成长,越要加速。贺州市地处中国—东盟商业区、西部大开辟和泛珠三角区域合做的计谋连系点,正在高铁开通之后,做为珠三角经贵广高铁进入大西南第一坐的区位劣势愈加突显。我们要深切实施“向东成长计谋”,以扶植“贵广高铁经济带先行区”为引领,加速打制“广西对接东部和中部的主要门户和枢纽”。

  平易近生沉点范畴取得大冲破。我们“小财务办大平易近生”,正在全国率先整合伙本推进新型农村社区扶植,完成280个农村幸福院、49个五保村和60个新型农村社区扶植,昭平镇城区、富阳镇铁耕社区入选“全国分析减灾示范社区”。贺州高中、市尝试中学如期搬家新址办学,龙山小学、八步三中、平桂三中、平桂一长等新建学校完工投入利用,经多年勤奋竣事了建市以来未新增一所城区中小学校的汗青,无效处理了城区权利教育“买办额”问题。

  记者:合做是后成长欠发财地域的底子出。客岁,贺州昂首迈进了“高铁时代”——贵广高铁建成通车,并开通运营贺州中转南宁高铁动车。贺州市若何通过新一轮更高程度的合做,打制新劣势,再创经济成长新盈利?

  鼎力成长生态健康财产。尽快完成生态新城总体规划的编制、评审工做,抓好电子科技生态财产园的自治区级产城融合试点工做,落实《贺州市生态健康财产成长规划(2014—2025年)》要求,打制“生态健康旅逛、生态健康休闲、生态健康摄生和生态健康晚年”新型业态和特色品牌。规划扶植自治区级健康摄生集聚区,推进贺州市生态健康财产示范、生态昭平休闲摄生示范区、贺州姑婆山国际摄生度假区等工程项目,加速打制自治区级健康摄生集聚区。同时,支撑富川瑶族自治县创开国家轮回经济示范县;以贺州华润轮回经济财产示范区为焦点,打制一批轮回经济示范企业和洁净出产示范企业。

  教育优先成长计谋。深切实施教育复兴步履打算和八大沉点工程,完成新建13所学前教育、7所权利教育学校的使命,抓好农村亏弱学校工程。完成自治区下达的九年权利教育巩固率、高中阶段毛入学率、学前三年毛入园率方针使命。阐扬贺州职业学院辐射感化,深化职业教育分析。鞭策将贺州学院建成特色明显的使用手艺型大学。抓好贺州市示范性分析实践、市职教核心教师公寓楼、贺州高中教师公寓楼、平桂高中迁建工程等教育沉点工程扶植。

  2015年贺州市经济社会成长的次要预期方针为:地域出产总值增加9%;财务收入增加10%;规模以上工业添加值增加15%;全社会固定资产投资增加16%;社会消费品零售总额增加10%;居平易近消费价钱指数增幅节制正在3%以内,外贸进出口总额增加10%;城镇居平易近人均可安排收入增加10%;农人人均纯收入增加10%;城镇化率提高到45%,城镇新增就业人数1.2万人,节能减排目标节制正在自治区下达的方针范畴内。正在经济新常态的大布景下,贺州市既要连结合理较快的成长速度,更要沉视提高质量和效益;既要采纳有针对性的办法稳增加,又要做好打根本利久远强后劲的工做。我们要树立新的,谋划新的行动,实实正在正在提拔经济社会成长的全体本质、全体程度和全体合作力。

  面临珠江—西江经济带成长上升为国度计谋、粤桂黔三省区联手打制“贵广高铁经济带”和成为广西独一的全国“多规合一”试点城市等严沉计谋机缘,贺州市正在经济新常态下若何全力推进经济社会平稳健康成长,不竭夯实全面建成小康社会的根本?为此,科技日报记者近日采访了广西贺州市市长李宏庆。

  实施年度沉点平易近生项目。按照“凸起沉点,量化曲不雅”的准绳,抓好农村道扶植项目、农村平安饮水工程、农户住房安全工程、城镇保障性住房项目、新建长儿园项目、绿化示范村屯项目等六方面沉点平易近生项目,确保建成一个、对劲一个、惠及一片。

  勤奋完成节能减排使命。积极抓好应对天气变化及节能减排工做,继续开展沉点节能、公共机构节能和节能产物惠平易近工程。按期裁减“黄标车”,削减灵活车氮氧化物排放。全面施行污染物总量节制和排污许可证轨制,强化扶植项目“三同时”监管。按照“退城入园”的要求,对不合适城市总规、地盘操纵规划要乞降污染问题凸起的企业,加速组织实施搬家、整改工做。

  以园区为载体有序衔接财产转移。按照“一区多园”“园中园”模式,抓好广西碳酸钙千亿元财产示范西湾园区、旺高工业区平桂分园、新型建建材料财产园、钨钛锡财产园、稀本地货业园等特色园区扶植。按照“双驱工程”实施要求,尽快完成粤桂县域经济财产合做示范区成长规划的编制、评审工做,完美广西碳酸钙千亿元财产示范、贺州华润轮回经济财产示范区、旺高工业区、钟山工业园区等沉点园区根本设备扶植,特别要确保沉点园区年内实现30万平方米并力争完成60万平方米尺度厂房扶植,力争年内实现园区根本设备投资100亿元以上。愈加沉视招商选资,严把投资强度、产出率、生态环保等准入门槛,深化取财产龙头企业、央企强企的合做,完成财产项目投资200亿元以上,实现沉点园区新增工业产值100亿元以上。同时,以沉点园区为载体,操纵泛珠三角区域经贸合做洽商会、中国—东盟博览会、斑斓广西行、桂台经贸合做论坛和贺州农展会等平台,拓展取东盟、粤港澳、等地合做交换;完美招商项目办事、督促查抄机制,提高着儿商成功率、合同项目履约率、资金到位率和开完工率,力争全年招商引资项目到位资金280亿元以上;积极培育进出口运营从体,提拔对外商业程度,力争完成外贸进出口1.76亿元,增加10%。

  李宏庆:当前,贺州正处正在攻坚、爬坡过坎的环节期间。跟着国度经济成长进入新常态,成长的速度、体例、布局、动力、机制正发生严沉改变,贺州市既面对新常态的趋向性变化,又有后成长欠发财地域的差同性特征,固有的矛盾愈加凸起,新问题、新环境、新挑和也不竭呈现,经济持续下行的态势和成长的仍然很是严峻。但总体来看,贺州市仍然处于大有可为的计谋机缘期。全国“多规合一”试点工做花落贺州,为贺州市供给了建市以来最大的政策盈利;桂粤黔三省区联手打制“贵广高铁经济带”,贺州市地处中国—东盟商业区、西部大开辟和泛珠三角区域合做的计谋连系点,做为珠三角经贵广高铁进入大西南第一坐的区位劣势愈加突显,将更无效的把矿产、生态等资本劣势为强大的财产成长动力。面临新的成长形势,我们要自动顺应经济成长新常态,稳中求进工做总基调,牢牢把握扶植“贵广高铁经济带”等严沉机缘,以扩量提质增效为核心,以实施“多规合一”为切入点,以强大“两个千亿元财产”为龙头,建立特色劣势支柱财产系统和特色城镇系统,凸起驱动立异,完美根本设备,加强生态扶植,深化,切实保障和改善平易近生,加速扶植,推进经济平稳健康成长取社会协调不变。

  记者:青山绿水,苍生欢颜。贺州是广西经济成长较掉队的“小市”,但倒是生态资本丰硕的“大市”。贺州市若何继续深切推进生态扶植,连结“山清水秀生态美”的品牌?

  记者:贺州市被广西定位为“向东排头兵”和“广西对接东部和中部地域的主要门户和枢纽”,正在经济新常态下,有何新的成长思?

  李宏庆:生态漂亮是贺州市的一个城市标签。做为广西东大门的贺州市,一曲以山清水秀生态美而闻名遐迩,多样丰硕,质量优秀。我们要积极鞭策绿色成长、轮回成长、低碳成长,细心“山清水秀生态美”的特色品牌。

  强化空间管控能力。将经济社会成长取优化空间结构融为一体,按照“生态空间山清水秀、出产空间集约高效、糊口空间宜居适度”的成长要求,落实“生态立市、财产强市、特色兴市”的工做行动,守住生态空间,合理结构财产成长空间,科学界定城市潜正在空间,不竭优化地盘增量结构,盘活地盘存量办理,实现河山空间集约、高效、可持续操纵,保障生齿、财产、资本和的协调成长。

  打制区域通枢纽和物流节点城市。按照扶植“桂粤湘区域通枢纽”的成长要求,抓好2014—2016年分析交通根本设备大会和,推进涵盖铁、高速公、机场、城市网、水航运、农村道的44个沉点项目扶植,加强取珠三角1小时经济圈的交通对接。同时,环绕沉点园区和严沉财产结构,全面启动扶植一批现代物流、科技办事、专业市场、软件取消息、生态休闲摄生等范畴的现代办事业堆积区。要通过争设南宁海关贺州处事处、建立公港口、成长“铁海江”联运等形式,勤奋打制桂粤湘鸿沟“无水港”;加速把贺州旺高新材料国际买卖核心建立成为自治区级现代物流集聚区,沉点推进旺高国际石材城会展核心、贺州碳酸钙产物展现长廊、广西碳酸钙千亿元财产示范物流园、平桂旺高物流商贸城、贵广铁钟山西坐坐前物流园、贺州市快递物流园等项目扶植;规划扶植自治区级商贸物流专业市场,沉点抓好贺州古柏特色财产分析买卖集散区、贺州市平桂新区新型分析市场、富川无机果蔬分析财产园等项目,打制区域性物流节点城市。

  建立“生态宜居”的特色城镇系统。深切实施总投资150亿元的市容市貌分析提质三年步履,完美核心城区根本设备,沉点抓好生态新城焦点示范工程、“一江两岸”扶植开辟工程等八大工程,推进火车坐分析交通客运枢纽工程、大钟猴子园、八步文化旅逛新城等项目扶植,新铺设狮子岗排洪河截污工程、黄安寺排洪河截污工程等城区雨污分流管网100公里,城市建成区面积扩大至40平方公里。完美并落实市容分析整治长效机制,加强城区道交通次序办理,整治违法乱建、乱摆乱卖等凸起问题,勤奋改善苍生的工做糊口。实施好大县城计谋,凸起抓好全市17个沉点镇扶植。推进“斑斓贺州生态村落”扶植,健全洁净城镇村落机制,抓好“村屯绿化”“饮水净化”“道软化”三个专项勾当,沉点打制25个市级精品示范村屯,培育构成功能互补、共建共享、风情浓重的特色城镇带。

  李宏庆:一个区域的成长,需要财产的强力支持;而财产布局的优化升级,则决定着成长的质量。我们将资本劣势取财产特色相连系,培育独具劣势的财产合作力。

  凸起规划引领感化。将“多规合一”试点取“十三五”规划无机连系,科学编制《贺州市成长总体规划》,统领贺州市成长全局。健全规划跟尾协调机制,加强规划的调控,凸起全市成长总体规划的龙头地位,为城乡办理、地盘操纵、环保生态、交通扶植、平易近生事业等专项规划编制供给根据和接口。同时,精减专项规划数量,加强专项规划编制的针对性和无效性。

  结实推进精准扶贫。深切实施贺州市老区扶贫开辟攻坚“三年帮扶步履”,争设南岭山区国度集中连片特困地域。完成“十二五”规划170个贫苦村整村推进扶贫开辟使命,年内实现减贫生齿6.3万人,力争贫苦地域农人人均纯收入达5100元以上。

  联手做大高铁沿线特色旅逛品牌。放松实施桂贺区域一体化成长规划,加强取沿线城市互动合做,积极宣传推广贺州生态旅逛等特色品牌,配合开辟客源市场。要推朝上进步桂林成立联席会议、部分对口协商等合做机制,对接桂林国际旅逛胜地扶植,打制桂贺一体化旅逛圈,融入粤桂黔大旅逛区扶植。完成昭平县广西特色旅逛名县建立和申报工做,力争富川瑶族自治县进入广西特色旅逛名县建立县行列;完成黄姚古镇创5A申报工做,继续推进姑婆山景区创5A工做;加速扶植姑婆山景区旅客办事集散核心、南乡丛林温泉度假村、秀水状元村等沉点旅逛项目,进一步凸显贺州天然生态、人文景不雅、长命摄生资本劣势,提拔办事业尺度化程度,加速建立“快旅慢逛”办事系统,勤奋打制“华南生态休闲度假摄生旅逛目标地”。

  李宏庆:做为广西最年轻的地市之一,贺州正正在上升为粤湘桂交通枢纽、旅逛枢纽,成长潜力庞大的城市,面对着新的严沉汗青机缘。立脚于贺州仍是后成长欠发财地域的市情现实和成长不变的新形势、新使命、新要求,2014年贺州市深化,持续加强经济成长活力;夯实成长支持,加速推进根本设备扶植;推进布局调整,加速特色财产成长程序;凸起生态宜居,深切推进“斑斓贺州”扶植;沉视改善平易近生,不竭提高人平易近群活程度,统筹推进稳增加、促、调布局、惠平易近生各项工做,经济社会成长连结优良势头,实现了稳中提质、稳中增效、稳中向好。初步统计,全市实现地域出产总值448.4亿元,增加6.1%,一、二、三产添加值别离增加4.2%、5.5%和6.7%;财务收入40.6亿元,增加13.5%;固定资产投资503.3亿元,增加17.4%;规模以上工业添加值增加6.1%;城镇居平易近人均可安排收入增加8.8%;农人人均纯收入增加11.9%;城镇登记赋闲率2.91%,居平易近消费价钱指数1.9%。一些事关贺州当前和久远成长的严沉事项捷报频传。

  李宏庆:搞、谋成长都是为了让人平易近过上幸福糊口,我们要抓住人平易近最关怀、最间接、最现实的好处问题,一件接着一件办,一年接着一年干,使成长进一步惠及全体人平易近,一路勤奋把“福”字写得更大、更好。

  交通优先成长取得大冲破。我们勤奋打牢成长支持,正在贵广高铁建成通车的根本上,开通运营贺州中转南宁高铁动车,将贺州至广州、至南宁车程别离缩至1个半小时和3个半小时摆布,贺州昂首迈进了“高铁时代”,加速融入“高铁经济带”,时空款式获得极大优化。同时,永贺高速公实现复工,贺州干线机场、通用机场、警用和应急救援机场项目前期工做正加快推进。

  强化社会管理立异。推进“八区”扶植,完美社会治安防控系统。统筹推进新型农村社区扶植,推进根本设备向农村延长,公共办事向农村笼盖。管理餐桌上的污染,加速推品药品查验检测核心项目扶植。通顺表达渠道,群众权益。加强对平安出产、公共卫生、平安事务的防止预警、督促查抄和应急措置。加强国防带动、国防教育和平易近兵准备役工做,争创全国双拥榜样城,进一步亲近军平易近关系。

  城市规划编制取得大冲破。我们抢抓贺州成为广西独一的全国“多规合一”试点市县的汗青机缘,全面启动“多规合一”编制工做。同时,启动了“十三五”规划、城市总规、“生态新城”“一江两岸”概念性总规及焦点区节制性详规、园区规划和17个沉点镇规划编制和修编工做,对城市成长空间的管控力较着提拔,将来成长蓝图愈加夸姣。

  深切开展和管理。继续开展风险平安现患大清查大整治步履。凸起管理207国道平桂段扬尘污染。抓好规模化畜禽养殖污染管理。深切实施“绿满八桂”工程,完成制林21.3万亩,权利植树640万株。以龟石水库国度湿地公园项目扶植和西岭山国度丛林公园申报扶植为抓手,强化贺州水源地操纵和。推进天然林、水源林、中小河道域管理等严沉生态工程。取相邻的永州、肇庆和清远等市加强应急区域合做,联手打制珠江中上逛国度主要的生态平安樊篱。沉点抓好贺江、桂江等流域污染防治,奉行河流办理“河长制”,提高监管和应急程度,确保“满江清水向东流”。

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